Изменения для бизнеса в Казахстане в 2026 году: что важно знать предпринимателю
Изменения для бизнеса в Казахстане в 2026 году: что важно знать предпринимателю
С 1 января 2026 года в Казахстане вступил в силу новый Налоговый кодекс — Кодекс Республики Казахстан от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК. Именно он стал базой для перехода бизнеса к новым правилам налогового администрирования. Одновременно государство ввело ряд смягчающих мер для микро- и малого бизнеса, чтобы переход на новые правила не привел к резкому росту фискальной и административной нагрузки.
Для предпринимателей это означает сразу несколько важных изменений: налоговые послабления по прошлым периодам, списание пеней и штрафов при соблюдении определенных условий, упрощение прекращения деятельности, перевод части промышленных процедур в цифровой формат, а также запуск новых механизмов государственной поддержки. Все это особенно важно для ИП, ТОО, субъектов микро- и малого бизнеса, производителей и компаний, рассчитывающих на участие в закупках и господдержке.
1. Новый Налоговый кодекс с 1 января 2026 года
Главное изменение 2026 года — введение в действие нового Налогового кодекса Республики Казахстан, принятого 18 июля 2025 года. Этот кодекс официально заменил прежний Налоговый кодекс 2017 года и стал основой для новой модели налогового администрирования.
Для бизнеса это важно по двум причинам. Во-первых, меняется сама логика регулирования: государство делает ставку на цифровизацию, снижение количества ручных процедур и более четкое разграничение налоговых обязательств. Во-вторых, параллельно с новым кодексом государство запустило переходные меры поддержки, чтобы бизнес мог адаптироваться без резкого давления по старым налоговым периодам.
2. Налоговая амнистия и подход «с чистого листа» для микро- и малого бизнеса
Одно из ключевых решений 2026 года — смягчение налогового администрирования для микро- и малого бизнеса по обязательствам, относящимся к периодам до 1 января 2026 года. Комитет государственных доходов прямо указывает, что эти меры приняты для снижения фискальной нагрузки во время адаптации к новому Налоговому кодексу.
По официальной позиции КГД, с 1 января 2026 года для такой категории бизнеса введены специальные послабления, которые касаются старых налоговых периодов. По сути, государство дает возможность закрыть прежние проблемы и войти в новый налоговый период без части старых рисков.
2.1. Меньше налоговых проверок по прошлым периодам
По официальным разъяснениям КГД, по налоговым обязательствам за периоды до 1 января 2026 года для микро- и малого бизнеса не проводятся камеральные проверки и не назначаются налоговые проверки, если не действуют установленные законом исключения. Это одна из главных мер поддержки на переходный период.
При этом важно понимать, что послабление не является абсолютным. Оно не распространяется, в частности, на отчетность, представленную после 17 декабря 2025 года, на случаи, связанные с налогообложением доходов нерезидентов, на проверки в рамках уголовно-процессуального законодательства, по актам и требованиям органов прокуратуры, а также на отдельные случаи, когда сам налогоплательщик инициирует действия, требующие проведения камерального контроля или проверки. Эти исключения прямо названы в официальных разъяснениях КГД.
2.2. Прекращение подачи исков по старым сделкам и регистрации бизнеса
Еще одна важная мера — прекращение подачи исков о признании недействительными сделок, заключенных до 1 января 2026 года между субъектами микро- и малого предпринимательства, а также исков о признании недействительной регистрации или перерегистрации бизнеса, проведенной до этой даты. Это означает, что государство сознательно ограничивает запуск новых судебных споров по старым периодам, чтобы не создавать дополнительную нагрузку на предпринимателей в момент перехода на новый налоговый режим.
Исключение составляют случаи, когда такие иски инициируются на основании материалов правоохранительных органов. То есть полное освобождение от претензий не вводится: если речь идет о признаках правонарушений или материалах силовых органов, механизм «чистого листа» не применяется.
2.3. Упрощенная ликвидация и прекращение деятельности без камерального контроля
Для налогоплательщиков из числа микро- и малого бизнеса в 2026 году утвержден упрощенный порядок прекращения деятельности. Министерство финансов внесло изменения в приказ № 654 «О некоторых вопросах исполнения налогового обязательства при ликвидации, реорганизации и прекращении деятельности налогоплательщиками (налоговыми агентами)», а документ был зарегистрирован в Министерстве юстиции 20 февраля 2026 года под № 38022.
Суть изменений заключается в том, что для соответствующих условиям субъектов микро- и малого бизнеса допускается завершение деятельности без проведения камерального контроля. Отдельно уточнено, что камеральный контроль не проводится по отчетности, представленной до 17 декабря 2025 года, в части обязательств за периоды до 1 января 2026 года, если подано заявление о прекращении деятельности. Это существенно упрощает закрытие ИП или ТОО, у которых нет оснований для применения исключений.
2.4. Списание пеней и штрафов
В 2026 году для субъектов микро- и малого предпринимательства предусмотрен механизм списания пеней и штрафов. Основное условие — полная уплата суммы недоимки, числящейся по состоянию на 1 января 2026 года, в период с 1 января по 31 марта 2026 года. Если это условие выполнено, подлежат списанию пеня, числящаяся на 1 января 2026 года, пеня, начисленная до даты уплаты, налоговые штрафы, числящиеся на ту же дату, а также пени и штрафы по ряду обязательств с измененными сроками уплаты.
КГД отдельно подчеркивает: без погашения основного долга списание пеней и штрафов не производится. Иными словами, государство не прощает сам налог, но позволяет снять финансовые санкции, если предприниматель добровольно закрывает основную задолженность в установленный срок.
В большинстве случаев списание проводится автоматически по итогам инвентаризации лицевых счетов. Заявление требуется только в отдельных специальных ситуациях, например при досрочном исполнении обязательств, если ранее срок уплаты был изменен или если применялись процедуры реабилитации и банкротства.
2.5. Освобождение от административной ответственности
Официальные разъяснения КГД прямо указывают, что с 1 января 2026 года прекращается возбуждение дел об административных правонарушениях в отношении субъектов микро- и малого предпринимательства за несвоевременную постановку на учет по НДС, за обороты, совершенные в период непостановки на учет по НДС, а также за непредставление налоговой отчетности по обязательствам за периоды до 1 января 2026 года.
Для бизнеса это означает реальное снижение риска штрафов по старым периодам. Особенно это важно для небольших компаний и ИП, которые в предыдущие годы допускали нарушения по отчетности или затянули с обязательной регистрацией по НДС. Но здесь тоже действует общий принцип: речь идет именно о прошлых периодах и именно о субъектах микро- и малого бизнеса, а не обо всех налогоплательщиках без исключения.
3. Что важно учесть по налоговой амнистии на практике
Практический смысл всех этих мер заключается в том, что государство дает микро- и малому бизнесу шанс закрыть старые налоговые вопросы и перейти к работе по новым правилам без постоянного давления со стороны старых обязательств. Формально это не полная амнистия в широком смысле слова, а комплекс переходных механизмов: ограничение проверок, отказ от части судебных претензий, упрощенная ликвидация и списание санкций.
Но важно не искажать суть. Основной долг платить все равно нужно. Исключения для нерезидентов, уголовных дел, требований прокуратуры и ряда специальных случаев сохраняются. Поэтому для бизнеса 2026 год — это не «полное прощение», а возможность законно и относительно спокойно привести старые обязательства в порядок.
4. Отмена сертификатов СТ-KZ и индустриальных сертификатов
Второй крупный блок изменений касается производителей. В 2026 году Казахстан завершил переход от бумажных и квазибумажных механизмов подтверждения происхождения товара к цифровому Реестру казахстанских товаропроизводителей.
По официальным разъяснениям Министерства промышленности и строительства, выписка из Реестра казахстанских товаропроизводителей стала новым подтверждающим документом происхождения товара и статуса отечественного производителя. При этом ранее выданные сертификаты происхождения формы СТ-KZ и индустриальные сертификаты действовали только до 1 января 2026 года в рамках переходного периода. После завершения переходного периода единственным подтверждающим документом стала выписка из Реестра КТП.
Нормативная база Реестра прямо названа на официальном сайте: это Правила ведения Реестра казахстанских товаропроизводителей, утвержденные приказом министра промышленности и строительства РК № 327 от 27 августа 2025 года, Условия производства, производственных и технологических операций, утвержденные приказом № 392 от 25 сентября 2025 года, а также акты по апелляционной комиссии и последующим изменениям в 2026 году.
5. Как работает Реестр казахстанских товаропроизводителей
Реестр КТП — это государственная цифровая система подтверждения статуса казахстанского товаропроизводителя. Официальный сайт реестра — e-ondiris.gov.kz, что прямо указано на странице Министерства промышленности и строительства.
Государство объясняет цель реестра достаточно четко: он нужен для адресности мер господдержки, прозрачности процедур и исключения формального присвоения статуса отечественного производителя. Производители, ранее автоматически перенесенные в новую систему, должны были подтвердить сведения и подать заявку с использованием ЭЦП, иначе могли быть исключены из реестра.
Для бизнеса это означает следующее. Если компания хочет участвовать в регулируемых закупках и рассчитывает на меры государственной поддержки, ей нужно быть включенной в Реестр КТП. Вступление в реестр формально добровольное, но без него участие в регулируемых закупках и доступ к части мер поддержки фактически невозможны. Это прямо указано в официальных FAQ министерства.
Отдельно важно, что участие в реестре бесплатно. Заявка, пользование системой и сервисами не требуют оплаты. При этом производитель обязан подтверждать достоверность сведений, а при выявлении несоответствий может быть уведомлен о необходимости их устранения или исключен из реестра. После устранения нарушений допускается повторная подача заявки.
6. Государственная поддержка бизнеса в 2026 году: программа «Іскер аймақ»
Еще одно важное изменение 2026 года — запуск Единой программы поддержки малого бизнеса «Іскер аймақ». Она утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2025 года № 1176. Этот акт прямо зафиксирован в базе Adilet.
На официальной странице Фонда «Даму» по программе «Іскер аймақ» указаны ключевые параметры: сумма финансирования — до 200 млн тенге, размер субсидии — 40% от номинальной ставки вознаграждения, срок субсидирования — до 3 лет. Также указано, что программа рассчитана на субъектов микро- и малого бизнеса, а также на юридические лица в форме сельскохозяйственных кооперативов.
Программа предназначена для финансирования инвестиций и пополнения оборотных средств. Подать заявку можно через банки и лизинговые компании, участвующие в механизме субсидирования. При этом Фонд «Даму» отдельно указывает на наличие перечня приоритетных видов экономической деятельности и встречных обязательств, например по росту дохода, фонда оплаты труда или созданию рабочих мест в зависимости от типа проекта.
С практической точки зрения это означает, что в 2026 году у малого бизнеса появился более формализованный и понятный механизм получения субсидирования по займам, но рассчитывать на участие в программе можно только при соблюдении отраслевых и финансовых условий. То есть сама программа — не просто мера «для всех», а инструмент адресной поддержки.
Что это означает для бизнеса в 2026 году
Если обобщить все изменения, то 2026 год для бизнеса в Казахстане — это год перехода к более цифровой и более формализованной модели регулирования. С одной стороны, государство снижает давление на микро- и малый бизнес по старым периодам: ограничивает проверки, прекращает часть судебных исков, разрешает закрывать деятельность по упрощенной процедуре и дает возможность списать пени и штрафы. С другой стороны, новая система требует большей прозрачности, аккуратного учета, своевременной отчетности и правильного оформления статуса компании, особенно если речь идет о производстве и участии в закупках.
Для предпринимателя главный вывод простой: если у бизнеса есть старые налоговые хвосты, 2026 год — это окно возможностей, чтобы закрыть их на более мягких условиях. Если бизнес связан с производством, нужно вовремя перейти на Реестр КТП. Если компания ищет льготное финансирование, стоит проверить условия программы «Іскер аймақ» и других инструментов через Фонд «Даму».